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标题:财政预算编制工作部署讲话
财政预算编制工作部署讲话

同志们:
经区委区政府同意,今天组织大家召开2019年预算编制工作会议,主要目的是认真总结近年以来预算编制和执行过程中的经验,对照问题分析原因,拿出切实的措施来改进和完善编制方法,提前做好明年的预算安排,切实提高财政预算刚性约束力。
刚才,区财政局**同志对2019年预算编制和近期财政工作进行了比较系统的安排部署,讲了很好的意见,区审计局**同志对预算编制和执行中的审计纪律和要求进行了通报,并就有关事项与大家进行了沟通,审计通报的问题,各单位要高度重视,及时整改到位,两位同志的讲话都措施详实、要求明确,比较全面,讲得非常好,我完全同意;区人大**主任、区政协**主席也分别作了重要讲话,请大家务必按相关要求和事项抓好落实。
  下面,我讲三点意见。  
一、正视问题,深化对预算编制重要性的认识
做好预算编制是建立依法、科学、规范理财机制的一项重要举措,既有利于优化财政资源配置,增强政府调控能力;又有利于政府依法理财,促进财政支 ……(快文网http://www.69304531.com省略733字,正式会员可完整阅读)…… 
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      (一)正确处理“三个关系”。一是正确处理全局和局部的关系。2019年的预算编制要突出重点,着眼于全区发展大局,统筹安排各项预算收支,同时也要结合各自实际,有针对性地解决一些热点、难点问题。各单位要增强全局意识,立足我区财政还是吃饭财政的实际,多一份理解、多一份支持,以积极的姿态配合财政做好各项预算编制管理工作。二是正确处理?#35805;?#21644;重点的关系。各单位要综合考虑财政工作面临的?#38382;疲?#25226;握好财政资金的?#26029;?#21644;用力重点,坚持有保有压、突出重点,着力调整和优化财政支出结构,统筹安排各项财政支出。同时,各单位要?#32454;?#25511;制?#35805;?#24615;支出,坚持勤俭节约。在编制2019年预算时,区财政局将组织对区级项目支出实施预算公开评审,严把关,也要做好“五公开?#20445;?#19981;重要、不紧急的项目一律?#36710;?#25110;调整内容,做到集中财力保重点,捆绑资金办大事,切实做到保重点、保急需。三是正确处理预算编制和预算执行的关系。对预算中已安排的项目,各预算单位要及时组织实施。对一些金额较大、待细化的项目,要以发展的眼光,超前谋划,提前安排,加快项目建设推进速度,提高预算执行效?#30465;?#35201;强化预算约束,增强预算的严肃性,?#32454;?#25353;批准的预算执行;除特殊政策和无法预见的重大支出变化外,执行中不得随意追加预算;对预算执行中因政策变化必须发生的追加,要使预算调整规范化、法制化。
    (二)做到“两个结合”。一是做到客观和主观相结合。大家在制定支出政策、标准,以及安排项目支出时,要充分尊重客观事实,坚持量入为出,不能凭主观臆断把收入预算定得过高、把支出盘子定得过大。同时,要充分发挥主观能动性,使预算编制更加科学、合理和切合实际,管理的手段更加先进,支出的结构进一步优化。二是做到财政主导和单位推动相结合。财政局是预算编制工作的管理主体,各单位是预算编制工作的责任主体。做好预算编制工作,需要财政主导,部门参与,形成工作合力才行。首先,财政局要善于把握?#38382;疲?#25226;当前的国家政策走势、财政经济?#38382;?#21644;市、区工作重心弄清楚,做到心中有数,把握预算编制工作的重点。其次,各预算部门要加强对预算编制工作的领导,对预算编制工作实行“?#35805;?#25163;”负责制,切实把预算编制工作摆上重要议事日程,亲自研究、亲自部署、亲自推动;分管财务的领?#23478;?#20026;主抓、全力督,尽职尽责;财务人员、相关业务科室要加强配合,各负其责着力提高各单位的预算编制质量。
    (三)守住“一条底线”。这条底线就是财经纪律。增强“四个意识”、严守党纪党规,落脚到财政工作,就是要严守财经纪律。面对覆盖更广的审计监督和更严的问责措施,大家一定要认真对照有关规定和要求,从预算编制入手,把好预算管理关口,切实提高预算编制质量;守住底线,坚决不能挪用资金、搞小金库、年底突击花钱。各部门和镇街要开展自查自纠,财政和审计部门要加强监督检查,对发现的问题,必须立即整改到位,决不能讨价还价,决不能心存侥幸。
        三、立足当下,切实做好今年的财政重点工作
        在科学编制明 ……(未完,全文共3428字,当前只显示1904字,请阅读下面提示信息。收藏财政预算编制工作部署讲话

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